A Comissão Reguladora de Energia e Gás da Colômbia (CREG) apresentou um projeto de resolução para incentivar a entrada de novas comunidades de autogeração de energia renovável e de energia própria, por meio de um regime transitório de benefícios de até 24 meses , contratos de reserva sem custo e tempos de conexão reduzidos para três dias úteis.
A iniciativa surge num cenário de pressão sobre o sistema elétrico colombiano, onde apenas 730 MW dos 4.475 MW de nova geração planejados para 2026 foram adicionados , enquanto o nível de armazenamento dos reservatórios está em 77,87%, abaixo da meta do governo de 80%.
Nesse contexto, o Projeto de Resolução CREG 701 160 de 2026 busca acelerar a incorporação de recursos energéticos no Sistema Interligado Nacional (SIN), tanto para mitigar os impactos do fenômeno El Niño 2026-2027 quanto para contribuir com a redução dos déficits energéticos firmes projetados até 2030.
A proposta visa pequenos geradores autogeradores (AGPE) e geradores autogeradores coletivos (AC) de comunidades energéticas , com instalações de até 1 MW, embora os benefícios econômicos específicos para o fornecimento de excedentes sejam direcionados a capacidades superiores a 100 kW e inferiores a 1 MW.
Um dos principais incentivos consiste em dar tratamento especial aos excedentes de geração durante um período diferenciado, dependendo da data de entrada em operação comercial.
Os projetos que iniciarem suas operações nos primeiros seis meses após a emissão da resolução terão acesso ao mecanismo por 24 meses.
Por sua vez, as instalações que aderirem após o sexto mês e antes de decorridos 36 meses receberão o benefício por 12 meses.
Dessa forma, a regulamentação propõe um sinal econômico com o objetivo de antecipar a entrada em operação de novas capacidades.
Conforme explica a Comissão no documento, o objetivo é "ter energia adicional no sistema a curto (6 meses) e médio prazo (36 meses)" , dada a incerteza quanto ao abastecimento de água, a evolução da procura e o comportamento das reservas.
A necessidade de acelerar os projetos também está relacionada às dificuldades que a Colômbia enfrenta para concluir a expansão de sua infraestrutura energética.
Segundo dados divulgados por María Nohemí Arboleda, Ministra de Minas e Energia , a diferença entre a capacidade planejada e a capacidade efetivamente instalada em 2026 chega a 3.745 MW , o que equivale a 83,7% da meta anual.
"Dos 4.475 novos megawatts que deveriam entrar em operação este ano, apenas 730 foram efetivamente adicionados", alerta Arboleda, segundo declarações recolhidas pela Energía Estratégica .
A este cenário somam-se 275 projetos de energia com mais de um ano de atraso , o que limita a disponibilidade de novas instalações para atender ao crescimento do consumo de eletricidade.
Créditos de energia, gerador de reserva gratuito e conexões de três dias.
O projeto CREG propõe alterações na remuneração dos excedentes de autogeração que utilizam fontes de energia renováveis não convencionais.
O mecanismo estabelece que o excedente de eletricidade fornecido à rede pode ser compensado pela energia consumida durante o mesmo período de faturamento, até o volume importado.
Nesse sentido, a proposta afirma que “os excedentes de energia acumulados que forem menores ou iguais à sua importação de energia da rede serão trocados, na mesma quantia, pela sua importação de eletricidade da rede no período de faturamento”.
Para a eletricidade compensada, o comercializador aplicará o componente de comercialização estabelecido no regulamento, enquanto os usuários não regulamentados pagarão o custo acordado.
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Para volumes que excedam o consumo de eletricidade da rede, o CREG propõe um tratamento econômico diferenciado.
O documento afirma que “serão liquidados ao preço de troca de energia correspondente por hora” , sujeito a limites regulamentares vinculados ao preço de escassez.
Este regime representaria uma alteração transitória em comparação com as disposições introduzidas durante 2025, que estabeleceram a avaliação de certos excedentes através da média ponderada dos contratos.
No entanto, para ter acesso ao novo benefício, os autogeradores devem comercializar seu excedente de energia com o agente integrado à operadora de rede do mercado correspondente durante o período de solicitação do incentivo.
Outro aspecto relevante é a eliminação temporária da cobrança pela disponibilidade de capacidade de backup de rede.
A iniciativa estabelece que os beneficiários incluídos nesta disposição assinarão seus contratos de apoio "no valor de zero pesos" durante os 12 ou 24 meses previstos.
Após o término desse período, eles devem atualizar as condições contratuais de acordo com suas necessidades de backup e a disponibilidade técnica da operadora.
Por sua vez, a Comissão propõe uma redução nos prazos administrativos para acelerar a entrada de geração adicional.
O artigo 4º estipula que o operador de rede “deve realizar a visita para conexão, teste e entrada em operação comercial no prazo de 3 dias úteis após a solicitação do usuário” .
No entanto, o procedimento pode ter um custo para o requerente, uma vez que a taxa de visita para conexão é aplicada, mesmo desde a primeira inspeção.
Os incentivos estariam disponíveis exclusivamente para novos projetos, solicitações de conexão em andamento que ainda não entraram em operação comercial e expansões que excedam 30% da capacidade instalada , sem ultrapassar os limites regulamentares correspondentes.
A proposta também impede que as instalações existentes cancelem seus registros ou reiniciem suas atividades unicamente para ter acesso às novas condições econômicas.
No caso de comunidades energéticas, o projeto incorpora instalações adicionais relacionadas à medição e liquidação de eletricidade.
Os usuários incluídos em determinadas configurações de autogeração coletiva que registram apenas o consumo podem manter seus medidores atuais até que sejam incluídos nos planos de implantação da infraestrutura de medição avançada.
Essa flexibilidade se aplicaria às comunidades que entrassem em operação dentro de 36 meses a partir da publicação do regulamento e que atendessem às condições específicas do Artigo 5.
Além disso, os profissionais de marketing não serão obrigados a unificar os ciclos de faturamento de todos os membros, e a liquidação dos excedentes será feita por meio de percentuais de distribuição estabelecidos para cada participante.
A proposta foi aprovada para consulta pública na sessão 1508, em 29 de outubro de 2026, com um prazo de cinco dias corridos a partir do dia seguinte à sua publicação no portal oficial .
Caso avance para a aprovação final, a Colômbia incorporaria um regime temporário com o objetivo de acelerar a geração distribuída de energia renovável, em paralelo com as medidas operacionais e de gestão da demanda adotadas para lidar com os riscos de abastecimento durante o El Niño.
Por Emilia Lardizabal
Por Matías Medinilla
Por Energía Estratégica
