La resolución del Servicio de Reserva de Confiabilidad Adicional (SerCA) sigue en definición dentro de la Secretaría de Energía y no sería la primera en ver la luz con respecto a las nuevas normativas para futuros proyectos.
Según pudo averiguar Energía Estratégica a través de fuentes cercanas al proceso, la normativa para que las demandas extra tendenciales (Xdem) estén acompañadas de nueva generación estaría hoy más avanzada y tendría mayores posibilidades de publicarse antes.
“SerCA está cerca, pero aún se están puliendo algunos detalles y por ello la demora”, aseguraron fuentes cercanas a este portal de noticias.
La diferencia pasa por el grado de madurez de cada esquema. Mientras Xdem tendría encaminados sus lineamientos centrales, SerCA todavía atraviesa ajustes sobre el mecanismo mediante el cual se incorporará nueva capacidad firme al sistema.
Uno de los modelos que cobra fuerza combinaría licitaciones públicas con la actual dinámica del Mercado a Término de Energías Renovables (MATER), el cual cuenta con llamados trimestrales para prioridad de despacho según disponibilidad de capacidad de transporte eléctrico.
La demora no estaba inicialmente en los cálculos del sector. Más de un mes atrás, la propia secretaria de Energía, María Tettamanti, había anticipado que la regulación vinculada al nuevo servicio podría conocerse dentro de los siguientes 15 días e, incluso, vaticinó que “alrededor de 1000 MW por año se tendrán que incorporar”
Ese plazo venció sin publicación y las fuentes consultadas por este medio señalan que el tiempo adicional responde a que todavía se termina de cerrar la arquitectura del mecanismo, más que a una decisión de frenar la iniciativa.
La intención oficial se mantiene: crear una herramienta que permita incorporar nueva capacidad bajo un criterio de neutralidad tecnológica y utilizarla de manera recurrente según las necesidades del sistema.
Allí podrían competir centrales térmicas, almacenamiento, proyectos híbridos, soluciones renovables con baterías, infraestructura hidroeléctrica y otras tecnologías capaces de ofrecer firmeza.
AlmaSADI dejó una señal clara.
La reciente licitación de sistemas BESS stand-alone de Argentina, denominada AlmaSADI, adjudicó 700 MW de baterías distribuidos entre 20 proyectos, frente a 235 ofertas técnicas por 8338 MW. Es decir que más de 7000 MW presentados quedaron fuera del proceso.
El Gobierno decidió no ampliar el volumen original, por lo que buena parte de esas iniciativas quedó a la espera de mecanismos posteriores y SerCA aparece como una alternativa natural para absorber parte de esa cartera, aunque bajo condiciones diferentes a AlmaSADI y sin quedar limitado exclusivamente al almacenamiento.
El otro antecedente es el mercado contractual. Desde el primer llamado de fines de 2017 hasta la actualidad, según información de CAMMESA suministrada para este artículo, 7960 MW cuentan con prioridad de despacho, aunque no toda esa capacidad se encuentra habilitada comercialmente.
En paralelo, Xdem parece correr por un carril más rápido dado que el sistema deberá absorber nuevas demandas de gran escala que no pueden conectarse bajo las mismas reglas que un consumo convencional.
Data centers, inteligencia artificial, minería y grandes instalaciones productivas aparecen entre los principales casos.
“Esas demandas muy importantes no pueden ser abastecidas así como así con el sistema tal cual lo tenemos. “Quiere decir que tiene que haber una reglamentación, de modo tal que una demanda de ese estilo tiene que venir con una generación que lo respalde”, advirtió Báez, responsable de equipo de CAMMESA, durante un evento al cual asistió este portal de noticias.
“Quiere decir que tiene que haber una reglamentación, de modo tal que una demanda de ese estilo tiene que venir con una generación que lo respalde”, completó.
La llegada de nuevos bloques intensivos puede acelerar inversiones, pero también agravar restricciones de generación y transmisión si no existe respaldo suficiente en los nodos donde se incorporen.
“Ese es el otro punto en el cual hay una expectativa cercana como lo que podamos tener en el corto plazo”, agregó Báez. Por lo que la cuestión no es menor frente al crecimiento que proyecta el propio sector.
Gabriel Baldasarre, presidente de la Asociación de Generadores de Energía Eléctrica de la República Argentina (AGEERA), también se sumó al debate sobre la demanda futura y estimó que hacia 2050 el consumo eléctrico tenderá a equipararse con la demanda de gas.
“Es prácticamente triplicar el sistema que tenemos hoy de generación, de 44 GW instalados a incorporar 85 GW adicionales. Estamos hablando de un ritmo acelerado, que requiere inversión en generación, pero también acompañar con inversión en transporte de energía eléctrica y gas para aprovechar el potencial y usar el gas como combustible en la transición”, afirmó Baldasarre.
“Creemos que este crecimiento de generación, conlleva a su vez una necesidad de transmisión para poder implementar todos esos proyectos y estamos pidiendo que tal vez así se construyan 40000 kilómetros más de línea de lo que hoy tenemos”, añadió.
Transporte: las obras que deberán acompañar el nuevo mercado
Argentina ya puso en marcha una parte de ese frente. A mediados de agosto, el Gobierno formalizó la convocatoria y el pliego para AMBA I, primera de las 16 iniciativas estratégicas incluidas en el Plan Nacional de Ampliación del Transporte Eléctrico.
La obra contempla unos 800 millones de dólares de inversión y alrededor de 270 kilómetros de nuevas líneas en 500 kV, 220 kV y 132 kV.
Incluye la nueva Estación Transformadora Plomer de 500/220/132 kV, sistemas STATCOM y trabajos complementarios de conexión con distribuidoras.
Una vez terminada, incrementaría en alrededor de 2000 MW la capacidad para abastecer el Área Metropolitana de Buenos Aires, donde se concentra aproximadamente el 40% de la demanda eléctrica nacional.
El plan contempla además otros corredores relevantes que aparecen entre las próximas obras que podrían avanzar hacia licitación
- LT Río Diamante-Charlone-O'Higgins de 500 kV para evacuar nueva generación desde Cuyo y transportar parte de la producción proveniente del Comahue.
- LT Puerto Madryn-Choele Choel-Bahía Blanca, también en 500 kV, para fortalecer la conexión de Patagonia con el sistema troncal y habilitar proyectos renovables del sur.
Mientras el sector espera conocer el formato definitivo para incorporar nueva capacidad firme, las fuentes consultadas por Energía Estratégica ubican a Xdem un paso por delante dentro de la Secretaría de Energía.
SerCA sigue activo. Pero antes de salir al mercado todavía falta resolver una pregunta central: bajo qué mecanismo competirán los próximos proyectos que deberán aportar firmeza al sistema eléctrico argentino.