O Paraguai iniciou o processo de licitação para seu primeiro projeto de energia solar em escala comercial , que, segundo informações da Energía Estratégica, terá capacidade de 140 MW em Loma Plata, principal centro urbano do Chaco Central, localizado a 450 km de Assunção.
A Administração Nacional de Energia Elétrica (ANDE) já enviou à Direção Nacional de Licitações Públicas (DNCP) o regulamento da primeira licitação, estruturada de acordo com a Lei nº 7599/2025 . A consulta pública ocorrerá na segunda-feira, 1º de junho deste ano.
O decreto era a peça regulatória que faltava para desbloquear uma licitação anunciada anos atrás e repetidamente adiada. Com essa medida, o Paraguai abre formalmente as portas para o desenvolvimento de energia solar em larga escala em um sistema historicamente focado na geração hidrelétrica.
O projeto será desenvolvido em Loma Plata , onde a ANDE já garantiu a componente territorial para reduzir os riscos imobiliários, uma vez que a empresa estatal assinou um contrato de arrendamento de 30 anos com uma cooperativa menonita local para garantir 200 hectares localizados a apenas 5 quilômetros da subestação regional .
Além disso, essa experiência inicial em Chaco Central servirá como um teste operacional para projetos futuros. Após a audiência pública, o processo avançará com o processo licitatório oficial e a respectiva adjudicação, enquanto a fase de construção e montagem eletromecânica ocorrerá entre 2027 e 2028 , com operação comercial prevista para 2029 .
É importante esclarecer que toda a energia gerada será adquirida exclusivamente pela ANDE , sem possibilidade de alocação da produção a outros compradores. Em contrapartida, o licitante vencedor deverá cumprir padrões operacionais específicos: disponibilidade mínima de 93% durante o primeiro ano e de 95% nos períodos subsequentes .
O contrato terá um prazo máximo de 30 anos , divididos em 1,5 anos para construção, 27 anos para operação e manutenção e seis meses para descomissionamento . O contrato será adjudicado exclusivamente com base no preço, uma vez que as propostas devem ser apresentadas em USD/MWh e a proposta de menor valor será selecionada.
O filtro para participação também será exigente, visto que os licitantes devem comprovar um patrimônio líquido mínimo de US$ 10 milhões ou receita anual de US$ 25 milhões , juntamente com cartas de intenção de financiamento de pelo menos US$ 60 milhões .
Em termos técnicos, será necessária experiência comprovada no desenvolvimento de energia fotovoltaica: 140 MW acumulados nos últimos cinco anos , incluindo pelo menos um projeto de 50 MW ou mais , além de experiência prévia em interconexão de alta tensão.
O BID entra na equação e o Paraguai prepara novas licitações.
Um dos aspectos mais sensíveis do processo será o preço de referência. Ao contrário de outros programas, a avaliação não se baseará na tarifa média da ANDE, mas sim em um preço máximo desenvolvido com assistência técnica do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) .
Embora os pagamentos sejam garantidos por um fundo fiduciário estabelecido entre o Ministério da Economia e Finanças e a Agência de Financiamento do Desenvolvimento (AFD) , uma estrutura destinada a garantir a conformidade financeira e reduzir a percepção de risco entre investidores e financiadores.
Mas o objetivo oficial vai além deste concurso. A central de Loma Plata não se destina a ser um projeto isolado, mas sim o primeiro teste operacional de uma estratégia mais ampla de expansão das energias renováveis.
Portanto, se o modelo funcionar, o Paraguai avançará com licitações em série em outras regiões do país , acelerando a incorporação da geração não hidrelétrica em sua matriz elétrica.