O Uruguai encerrou 2025 com uma matriz de geração de energia elétrica composta por 98% de fontes renováveis e uma produção de 13.040 gigawatts-hora entregues ao Sistema Interligado Nacional. A energia hidrelétrica contribuiu com 46%; a energia eólica, com 34%; a biomassa, com 14%; e a energia solar, com 4%.
Com base nisso, o país iniciou uma nova fase de expansão na geração de energia. No entanto, os projetos anunciados até o momento estão sendo conduzidos diretamente pela Administração Nacional de Usinas e Transmissão de Energia Elétrica (UTE), enquanto os empreendedores privados aguardam a aprovação contratual antes de reinvestir.
“Atualmente, o principal desafio é reduzir o tempo de tomada de decisão para aumentar a capacidade de geração”, afirmou Marcelo Mula , vice-presidente da Associação Uruguaia de Energias Renováveis (AUDER), em diálogo com a Energía Estratégica antes do evento LATAM Renewables .
A empresa estatal de energia elétrica está desenvolvendo o parque fotovoltaico Punta del Tigre B, financiado por meio de uma emissão de títulos no valor de US$ 27 milhões. A UTE identifica o projeto com uma capacidade de 25 megawatts na documentação da emissão de títulos e indica que ele atingirá 28 megawatts de capacidade instalada.
Em abril de 2026, a empresa anunciou o início da construção do parque solar Melo, que terá uma capacidade máxima de 100 megawatts e aproximadamente 140.000 painéis solares. Com um investimento superior a 75 milhões de dólares, será o maior projeto fotovoltaico do país.
Segundo Marcelo Mula, ambas as iniciativas correspondem a investimentos próprios da UTE e não estão associadas a novos contratos de compra de energia com geradores privados.
Os contratos atuais pertencem à primeira transição.
Os contratos com geradores privados que permanecem em vigor correspondem a projetos de energia eólica, solar e de biomassa incorporados durante a primeira transformação energética e ainda têm vários anos pela frente, explicou Mula.
Em paralelo, a UTE recorreu aos mercados de capitais para financiar suas próprias iniciativas. Em dezembro de 2024, emitiu US$ 27 milhões em títulos para o parque fotovoltaico de Punta del Tigre, visando investidores de pequeno e médio porte.
“A UTE basicamente se financiou com pequenos poupadores no Uruguai, por meio de títulos ou ações de empresas que pertencem à UTE, mas até agora não há novos PPAs”, disse ele.
A AUDER aguarda decisões do governo.
Segundo a associação, a próxima expansão deverá combinar investimentos públicos com um mecanismo que permita a apresentação e o financiamento de novos projetos privados.
“O que estamos discutindo, e acredito que haverá anúncios do Governo em breve, é a necessidade de tentar avançar novamente com esse formato de PPA ou algo semelhante, onde os desenvolvedores privados possam apresentar iniciativas e também começar a incorporar essa nova energia renovável do setor”, antecipou Mula.
A demanda coincide com a revisão da política energética que está sendo realizada pelo Ministério da Indústria, Energia e Mineração, com um horizonte até 2050. O processo busca atualizar o quadro atual diante de mudanças como a eletrificação dos transportes, o armazenamento de energia, o hidrogênio verde e a chegada de novos grandes consumidores.
Para a Mula, esta atualização deve resolver não apenas qual capacidade será incorporada, mas também sob quais regras e dentro de quais prazos.
“Quando falo de decisões, não me refiro apenas a decisões políticas, mas também a decisões regulatórias e normativas que irão simplificar e dinamizar todo este mercado”, alertou ele.
O papel do setor privado, os mecanismos de financiamento de novas capacidades e os sinais que a próxima política energética deve enviar serão alguns dos temas de discussão na LATAM Renewables, que este ano terá como tema "A Era da Eletrificação". O evento reunirá autoridades, empresas públicas e representantes do setor para analisar a expansão da geração, do armazenamento e das novas demandas de eletricidade.
De acordo com Mula, o país possui os recursos necessários para avançar com essa transformação, mas precisa converter esse potencial em novos investimentos. “No Uruguai, o sol e o vento são o nosso petróleo”, concluiu.