A abertura do mercado de eletricidade hondurenho, a criação de um operador independente e a incorporação formal de tecnologias de armazenamento de energia estão entre as mudanças mais significativas do decreto promovido pela Companhia Nacional de Energia Elétrica (ENEE) . Essa iniciativa surge em um momento de grande tensão entre oferta e demanda, marcado pelo adiamento da licitação de 1500 MW e pela crescente dependência do Mercado Spot de Eletricidade para atender às necessidades do sistema.
Segundo Leonardo David , consultor em financiamento de projetos, ambas as decisões regulatórias enviam um sinal claro ao setor privado e abrem caminho para que os contratos bilaterais ganhem destaque no setor elétrico hondurenho.
“Com essas duas decisões regulatórias, vejo um sinal para que o mercado de contratos bilaterais supra o déficit de contratação que a ENEE vem enfrentando como única compradora”, disse David, que esteve presente na visita de Guillermo Peña Panting, gerente da ENEE, e Héctor Corrales, presidente do Conselho de Administração da CREE, à Câmara de Comércio e Indústrias de Cortés , onde esses pontos foram apresentados.
A análise surge num contexto em que, segundo dados do Centro Nacional de Despacho (CND), a ENEE iniciou 2026 com uma procura máxima projetada de 2154,13 MW e uma disponibilidade de apenas 1541,31 MW entre a sua geração própria e a contratada. A diferença tem sido coberta através de compras no mercado à vista.
Essa situação aumentou os custos de fornecimento. “O mercado spot preencheu essa lacuna, com um custo marginal médio superior a US$ 130/MWh”, explicou o especialista.
O decreto também introduz mudanças estruturais na organização do setor. Entre elas, destaca-se a criação do Operador de Sistema e Mercado (OSM) . Essa entidade técnica independente será responsável pela operação integrada do sistema elétrico e pela administração do mercado atacadista. Além disso, a proposta prevê a separação da ENEE em empresas distintas de geração, transmissão e distribuição, mantendo-se, contudo, uma estrutura de empresa controladora para a gestão dos ativos estatais.
A iniciativa também restabelece o limite de 400 kW para consumidores qualificados , revertendo a alteração de 2022 que o havia elevado para 5.000 kW. Essa modificação expande significativamente o número de usuários elegíveis para contratar energia diretamente com geradores ou varejistas.
“Agora que o limite voltou a ser de 400 kW, todos esses consumidores se tornam clientes atraentes para a comercialização de eletricidade”, disse David.
A medida reabre o mercado para segmentos como torres corporativas, complexos residenciais, centros comerciais de médio porte, indústria leve, hospitais privados, hotéis, universidades e empreendimentos agroindustriais.
Ao mesmo tempo, o novo sistema fortalece o papel dos distribuidores de eletricidade, que poderão atuar como intermediários entre a oferta de geração e a demanda de consumidores qualificados. Isso altera uma dinâmica que historicamente se concentrava na ENEE como principal compradora de energia.
David afirmou que os geradores terão novas alternativas de marketing além dos contratos com a empresa estatal e das vendas no mercado aberto. Para os grandes consumidores, a principal vantagem estará na possibilidade de comparar preços, condições contratuais e fornecedores.
Uma reforma que abre novas oportunidades de negócios para energias renováveis e baterias.
Um dos aspectos mais inovadores do decreto é a incorporação explícita das tecnologias de armazenamento de energia na Lei Geral da Indústria Elétrica. A proposta reconhece essas soluções como participantes do mercado e estabelece que elas podem captar energia para carregamento sem que essa operação seja considerada consumo final, evitando assim tarifas e encargos aplicáveis à demanda convencional.
Para David, o texto ainda deixa questões regulatórias em aberto, embora aponte numa direção favorável para o desenvolvimento de projetos de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS).
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“Não foram fornecidos detalhes mais específicos, mas isso sugere que haverá condições favoráveis para a arbitragem de energia”, observou ele.
O consultor indicou que a experiência de mercados como a Califórnia, o Texas e Nova Iorque demonstra que a rentabilidade das baterias de grande escala depende da capacidade de combinar diferentes fluxos de receita.
“A viabilidade das baterias depende da 'acumulação de receitas': uma regulamentação favorável oferece liberdade operacional para acumular receitas provenientes de arbitragem, energia firme e serviços auxiliares”, explicou ele.
A criação do OSM também representa uma mudança significativa do ponto de vista institucional. A nova entidade assumiria as funções atualmente desempenhadas pelo Centro Nacional de Despacho, separando a operação técnica do sistema das atividades comerciais que a ENEE continuará a desenvolver sob sua nova estrutura corporativa.
Baseando-se em experiências regionais, David considerou que a medida poderia fortalecer a confiança de investidores e financiadores.
“Se tomarmos como referência o Administrador do Mercado Atacadista da Guatemala, a criação do Sistema e Operador de Mercado é um sinal favorável para Honduras”, afirmou.
Nessa mesma linha, ele acrescentou que "manter a atual CND com a nova estrutura ENEE poderia ser interpretado como 'juiz e júri', algo que o novo regulamento visa evitar".
Para além da reorganização institucional, o especialista observou oportunidades concretas para o desenvolvimento de projetos híbridos de energias renováveis e armazenamento em baterias . A combinação de preços elevados no mercado à vista, escassez de capacidade contratada e acesso para consumidores qualificados cria um cenário atrativo para novos investimentos.
“A curto prazo (2 a 3 anos), o mercado de eletricidade oferece oportunidades muito atrativas para sistemas de armazenamento de energia renovável”, afirmou.
Conforme detalhado, durante os primeiros cinco meses de 2026, o sistema registrou um custo marginal médio de US$ 135/MWh , com picos superiores a US$ 400/MWh , impulsionado principalmente pelo uso de geração térmica a diesel para suprir a falta de oferta.
No entanto, ele alertou que a adição de novos projetos de energia solar com baterias e a expansão da contratação privada tenderiam a reduzir e estabilizar esses valores nos próximos anos.
Portanto, ele considerou que a estratégia mais sólida para desenvolvedores e investidores consiste em combinar contratos bilaterais de longo prazo com a participação no mercado de oportunidades.
“Para um desenvolvedor ou investidor que esteja considerando a geração de energia renovável com armazenamento em Honduras, acredito que a estratégia mais viável seja buscar contratos bilaterais com consumidores qualificados, aproveitando a oportunidade de mercado como uma fonte de renda extra a curto prazo”, concluiu David.
Se aprovado pelo Congresso Nacional, o decreto não só redefinirá o papel da ENEE no setor elétrico hondurenho, como também lançará as bases para um sistema mais competitivo, a entrada de novos concorrentes, regras mais alinhadas aos mercados regionais e um papel crescente para energias renováveis, sistemas de armazenamento de energia em edifícios ( BESS ) e outras soluções de flexibilidade da rede.