Os recentes leilões de energia renovável na América Central e no Caribe começam a oferecer sinais mais complexos para quem avalia oportunidades de investimento na região. Durante a transmissão ao vivo " Tinha que ser dito e foi dito" , da Energía Estratégica , Julián Nóbrega , Gerente de Projetos da Quantum América , e Rafael Velazco Espaillat , Consultor Sênior, analisaram como os processos recentes no Panamá, na Guatemala e na República Dominicana mostram que a competitividade não depende mais exclusivamente do preço oferecido, mas também de variáveis como armazenamento de energia, estrutura regulatória e capacidade real das redes elétricas.
Nesse contexto, a República Dominicana provavelmente emitiu o alerta mais imediato ao mercado, após uma licitação que acabou concedendo apenas metade da capacidade inicialmente prometida , em meio a questionamentos por parte dos desenvolvedores e dúvidas sobre os critérios técnicos utilizados para limitar a capacidade final. Ao mesmo tempo, a Guatemala demonstrou uma aceleração notável na competitividade do armazenamento, enquanto o Panamá abriu uma discussão relevante sobre como os resultados econômicos de certos processos licitatórios devem ser interpretados.
Em relação a este último ponto, Nóbrega explicou que os valores amplamente divulgados para o processo panamenho não refletem diretamente o preço contratual das compras de energia, mas sim o resultado de uma metodologia financeira utilizada para comparar propostas segundo critérios padronizados. “A avaliação e a comparação são feitas utilizando todas as propostas descontadas ao seu valor presente”, afirmou.
Conforme explicado, o modelo desenvolvido pela Quantum para a ETESA permite a comparação de tecnologias com diferentes perfis de entrega dentro da mesma licitação. Nessa lógica, o valor médio de USD 23,86/MWh, amplamente replicado no mercado, resulta do cálculo financeiro de custos descontados, enquanto os contratos reais situam-se em faixas consideravelmente mais elevadas.
O processo de licitação panamenho concedeu 500 MW de potência firme para fornecimento de longo prazo entre 2026 e 2046 , consolidando sua posição como um dos mercados com os menores preços de referência da região. Participaram 47 empresas , com predominância de propostas de energia solar, embora a energia eólica tenha conquistado a maior parte da alocação devido ao seu perfil de geração e à sua contribuição de potência firme.
A experiência panamenha também replica parte da metodologia que a Quantum vem desenvolvendo há mais de 15 anos na Guatemala, onde atua como consultora em processos relacionados ao fornecimento de distribuidores. No entanto, lá o indicador mais forte não foi o mecanismo de licitação, mas sim a competitividade alcançada pelos sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS).
Nóbrega reconheceu que mesmo dentro do próprio setor técnico "houve surpresa" com o desempenho das propostas apresentadas na última licitação guatemalteca, especialmente porque o processo exigia configurações mais robustas do que as normalmente encontradas em outros mercados.
O concurso PEG-5 , destinado a atender uma demanda de até 235 MW , identificou quase 50 projetos elegíveis e resultou em um preço médio ponderado de USD 101/MWh . No entanto, os projetos híbridos com baterias sinalizaram uma tendência ainda mais agressiva, com lances chegando a valores tão baixos quanto USD 94/MWh , impulsionados por configurações com seis horas de armazenamento .
Esse valor foi particularmente significativo porque superou em muito as expectativas do mercado. Segundo o executivo, as baterias já haviam participado de licitações anteriores, mas sem alcançar competitividade suficiente para garantir contratos.
Além disso, o modelo do mercado guatemalteco incorpora um mecanismo de leilão sucessivo , que reduz progressivamente os preços a cada rodada, ajudando a explicar o comportamento altamente competitivo observado nesta edição.
Em contraste, na República Dominicana, a discussão centra-se menos na competitividade tecnológica e mais nas restrições operacionais. Velazco explicou que a redução da capacidade alocada se deve à capacidade real do sistema elétrico para absorver a nova geração renovável, num contexto em que a expansão dos projetos ultrapassou o crescimento da infraestrutura de transmissão. "As nossas redes estão sob imensa pressão", alertou Velazco.
Segundo o consultor, o crescimento da energia renovável no país tem sido particularmente rápido nos últimos anos. "O país vivenciou um crescimento incrível: em apenas cinco anos e meio, passamos de 349 MW de energias renováveis para 1.600 MW injetados na rede", afirmou.
Essa capacidade já operacional será agora complementada por novos projetos adjudicados, que deverão entrar em operação entre 2027 e 2030. Além disso, o armazenamento já faz parte dos requisitos técnicos do mercado dominicano, uma vez que qualquer usina que injete mais de 20 MW deve incorporar um sistema de reserva equivalente a 50% dessa capacidade.
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No entanto, mesmo com esse requisito, a principal preocupação continua sendo a capacidade física da rede para receber a nova geração.
“Aqui, eles são despachados quando o recurso está disponível, então o corte ocorre porque os elétrons literalmente não cabem na rede”, disse Velazco.
Este cenário introduz uma variável particularmente sensível para desenvolvedores e investidores, pois afeta diretamente a previsibilidade da receita de projetos já contratados. Ao contrário de outros mercados onde a redução de projetos é impulsionada por decisões econômicas tomadas internamente, neste caso o gargalo está estritamente relacionado à infraestrutura.
O resultado final também alterou substancialmente as expectativas iniciais do mercado. Enquanto a primeira fase projetava um cenário de aproximadamente 605 MW de capacidade adjudicada, com mais de 1.500 MW oferecidos e uma faixa de preços altamente competitiva, a alocação final reduziu o volume para 325,69 MW , deixando de fora quase 280 MW em comparação com o cenário preliminar.
Além disso, os valores atribuídos variaram entre USD 0,106/kWh e USD 0,131/kWh , uma dispersão que reforça a interpretação de que a variável econômica não foi o único critério determinante.
Nesse contexto, Velazco alertou para a crescente inquietação dentro do setor e explicou ainda que algumas empresas estão considerando entrar com ações judiciais contra distribuidoras estatais e o órgão regulador, em um contexto em que a discussão não se limita mais à competitividade de preços, mas também à previsibilidade operacional e à capacidade real de escoamento.
Além desses três mercados, o mapa regional ainda pode ser expandido. A Quantum também está trabalhando no leilão planejado de 1500 MW em Honduras , concebido sob uma lógica semelhante à aplicada na Guatemala, embora esteja atualmente suspenso devido a mudanças regulatórias e decisões políticas.
Em conjunto, os diversos processos demonstram que a compreensão do mercado de energias renováveis na região exige competências técnicas, regulamentares e operacionais cada vez mais sofisticadas para identificar oportunidades reais.
Assista à transmissão completa aqui: https://www.youtube.com/watch?v=AQEgpR0MoRM
A FES como epicentro do debate
A turnê da Future Energy Summit continuará com a FES Guatemala em 14 de maio e a FES México em 19 de maio, onde os principais atores dos setores público e privado abordarão os desafios e as oportunidades relacionados à expansão do sistema energético, novos esquemas de investimento e a execução de projetos estratégicos.
Para acessar a programação completa da FES 2026, saber mais sobre o evento e participar das reuniões, a plataforma digital da FES está disponível. Todos os eventos serão transmitidos ao vivo pelo canal oficial da Future Energy Summit no YouTube.
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