A Europa alcançou um marco energético: a geração combinada de energia eólica e solar agora supera os combustíveis fósseis na matriz elétrica da União Europeia. Mas por trás desse avanço histórico reside uma contradição estrutural.
Enquanto o bloco acelera leilões, novos projetos e eletrificação, mais de 170 GW de capacidade eólica permanecem presos em filas de conexão, revelando que o principal limite da transição não está mais no desenvolvimento de energias renováveis, mas na infraestrutura que deve integrá-las.
A Alemanha apresenta o maior gargalo, com 46,5 GW de projetos de energia eólica aguardando conexão. A Itália possui outros 35,5 GW, a Polônia 30 GW, a França 17,5 GW e a Espanha 13 GW.
A congestão também se estende à Suécia, com 10 GW; à Grécia e ao Reino Unido, com 6 GW cada; à Lituânia, com 3 GW; à Irlanda, com 2 GW; e à Bósnia, juntamente com outros mercados dos Balcãs, com 1,5 GW.
Até mesmo a Hungria começa a mostrar sinais de pressão, com mais 0,5 GW suspensos.
O problema já não pode ser interpretado como um atraso administrativo isolado: trata-se de um congestionamento estrutural nos principais mercados de energia do continente, precisamente onde se concentra a maior parte do crescimento das energias renováveis projetado para esta década.
O gargalo não se deve à falta de interesse dos investidores. Só em 2025, a Europa adicionou 19,1 GW de nova capacidade de energia eólica, elevando o total para 304 GW, enquanto a WindEurope prevê mais 151 GW entre 2026 e 2030.
O ritmo acelerado da indústria também não mostra sinais de desaceleração. As encomendas de turbinas atingiram 1,05 GW em alto-mar e outros 5 GW em terra até o quarto trimestre de 2025, além de mais 1,11 GW não divulgados publicamente. No setor de manufatura, a Vestas lidera o mercado europeu com uma participação de 26%, seguida pela Enercon (15%), Siemens Gamesa (13%), Nordex-Acciona (9%), Siemens Energy (8%) e GE (4%) , refletindo um ecossistema industrial que continua apostando no crescimento do setor, apesar do gargalo de infraestrutura.
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Mas, embora o investimento anual em redes já ultrapasse os 70 mil milhões de euros, a Comissão Europeia estima que serão necessários 1,2 biliões de euros até 2040 para adaptar as infraestruturas à eletrificação, à integração das energias renováveis e ao crescimento do consumo energético intensivo.
A pressão vai muito além do setor de energia eólica. Na França, Espanha, Itália, Reino Unido e Holanda, mais de 800 GW de capacidade renovável aguardavam conexão à rede até o final de 2024, o equivalente a 2,4 vezes a capacidade instalada total desses mercados. Esse número é ainda maior devido a outros 550 GW em solicitações de conexão para armazenamento em baterias e 321 GW de grandes consumidores de eletricidade, refletindo a crescente competição pelo acesso à infraestrutura entre geradores, fornecedores de armazenamento e indústrias eletrificadas.
O desenvolvimento offshore acelera à medida que a pressão sobre as infraestruturas aumenta.
Longe de desacelerar, o setor de energias renováveis continua ganhando impulso, especialmente na energia eólica offshore. No início do ano, o Reino Unido concedeu 8,4 GW em seu leilão AR7 — 8,2 GW de energia eólica offshore fixa e quase 200 MW de energia eólica offshore flutuante — tornando-o o maior leilão offshore da história europeia. A competição também enviou um sinal claro ao mercado: 19 projetos com capacidade total de 24 GW se qualificaram para participar, confirmando que o interesse dos investidores permanece forte mesmo em um contexto de aumento das demandas financeiras e pressão sobre as cadeias de suprimentos.
Por sua vez, a Polônia concedeu mais 3.435 MW em três rodadas de licitação offshore entre dezembro de 2025 , enquanto a Alemanha alocou 3.445 MW de energia eólica onshore em janeiro de 2026 e a Áustria outros 81 MW em março .
A dimensão do setor eólico offshore também se reflete na infraestrutura já em operação. O Reino Unido possui os maiores parques eólicos offshore do continente, com Hornsea Two (1.386 MW), Hornsea 1 (1.218 MW), Seagreen (1.075 MW), Moray East (950 MW) e Moray West (882 MW), consolidando o Mar do Norte como o principal polo europeu de geração de energia offshore.
Entretanto, a Espanha iniciou formalmente sua entrada no setor de energia eólica offshore com uma consulta pública para elaborar seu primeiro esquema de leilão de energia eólica offshore utilizando contratos por diferença, enquanto o número de projetos em desenvolvimento no país continua a crescer. Entre dezembro e abril, um levantamento da Energía Estratégica identificou progressos ou entradas no processo de licenciamento ambiental para 2.695 MW de energia eólica onshore, distribuídos em 51 projetos, além de 12,8 MW de energia eólica offshore correspondentes a duas iniciativas.
Vale ressaltar que aproximadamente 40% da infraestrutura atual tem mais de 40 anos e foi projetada para um modelo energético baseado em geração centralizada, demanda relativamente estável e fluxos de eletricidade previsíveis. Hoje, o cenário é radicalmente diferente: a eletrificação dos transportes, os data centers com uso intensivo de inteligência artificial, o armazenamento de energia, o hidrogênio verde e uma participação crescente de energias renováveis variáveis estão alterando completamente a lógica operacional do sistema.
Este novo panorama energético também incorpora desafios operacionais sem precedentes. Um dos mais críticos são as chamadas Dunkelflaute , períodos que podem durar dias ou mesmo semanas, quando a geração de energia eólica e solar coincidem com baixa intensidade. Gerir este cenário exige a combinação de armazenamento de energia, interligações mais robustas, sistemas de reserva flexíveis e novas tecnologias capazes de estabilizar os sistemas com elevada penetração de eletrónica de potência, muito diferentes dos esquemas tradicionais baseados na geração térmica.
O impacto econômico dessa tensão já é visível. Em 2024, os custos associados à gestão do congestionamento elétrico na Europa atingiram € 8,9 bilhões, um valor equivalente a aproximadamente 13% de todo o investimento anual estimado em redes. Enquanto isso, mesmo o comércio transfronteiriço de eletricidade continua a apresentar limitações estruturais, apesar de uma maior interconexão ser considerada fundamental para aliviar parte da pressão sobre o sistema.
A Europa resolveu em grande parte o debate sobre a competitividade das energias renováveis, consolidou a energia eólica como pilar da sua segurança energética e mantém uma sólida carteira de projetos de crescimento tanto para a energia eólica em terra como no mar. Mas quanto mais rápida for a transição, mais visíveis se tornam os desafios.