24 de febrero 2019

Una medida que afectaría a YPF, Genneia y Aluar: el Gobierno de Chubut analiza aplicar un impuesto a la energía eólica

¿Qué pasaría cuándo la crisis económica afecte a los estados provinciales dónde hay recursos de energías renovables? Era la pregunta  que se hacían los inversores allá por 2017 y 2018, cuándo se lanzaron con fuertes apuestas en las subastas del Programa RenovAr. Hasta ahora, los antecedentes reflejan la imposibilidad de instrumentar tributos al viento o […]


¿Qué pasaría cuándo la crisis económica afecte a los estados provinciales dónde hay recursos de energías renovables? Era la pregunta  que se hacían los inversores allá por 2017 y 2018, cuándo se lanzaron con fuertes apuestas en las subastas del Programa RenovAr.

Hasta ahora, los antecedentes reflejan la imposibilidad de instrumentar tributos al viento o el sol por parte de las provincias. Sin ir más lejos, el Diputado Nacional,  Luis Beder Herrara ex Gobernador de la Provincia de La Rioja, intentó avanzar por esta vía y sacar rédito a la energía solar ya en 2017.

«Con permiso de Nación vienen a producir energía solar sin dejar un peso en la provincia y por 25 años facturarán millones de dólares, no lo voy a permitir”, justificó el mandatario riojano.

La idea duró poco. Después de un fin de semana de negociaciones y duras advertencias, Beder Herrera retiró una medida cautelar que había presentado en la justicia contra 360 Energy por un conflicto sobre el uso de las líneas de alta tensión e indirectamente dio por terminado el tema «regalías».

El giro se dio después que se desatara la furia entre los inversores privados y del Subsecretario de Energías Renovables de la Nación, Sebastián Kind, quién estuvo muy activo en esos días para evitar una medida que sin dudas generaría desconfianza entre los empresarios que vienen avanzando en el Programa RenovAr.

La intención unilateral de las provincias choca con los postulados de la Ley 27.191, normativa que expresamente frena este tipo de iniciativas impositivas. Los privados pueden descargar en el precio un canon inesperado, lo que terminaría en definitiva afectando a los usuarios.

Así y todo, una idea similar reflota ahora en Chubut. En pleno 2019, en el marco de una ajuste económico, los dos hombres de mayor peso de la gestión manifestaron abiertamente su voluntad de establecer un nuevo impuesto a la generación de energía eólica, principal recurso en ese distrito.

“Las inversiones en energía eólica no nos dejan nada”, sorprendió el Gobernador Mariano Arcioni, quién se sacó fotos en todas las centrales que se inauguraron en 2018 y habló maravillas de esta tecnología en los medios de comunicación.

A decir verdad, sorprende y preocupa a la industria, dado que, no se trataría de un comentario al pasar: al rato fue ratificado por el ministro de Infraestructura, Raúl Chicala.

“Estamos pensando y analizando alguna propuesta. Son negocios con el Estado Nacional, entonces estamos viendo que armas tenemos, que no son muchas por ahora, para ver qué acción podemos implementar en torno al cobro de algún impuesto que deje algo para Chubut”, confirmó Chicala.

Como fundamento, el funcionario planteó que “no queda un peso para Chubut. Lo único que deja es la mano de obra al principio y después se reduce sustancialmente”.

Conociendo la historia sobre este tema, Chicala se anticipó a posibles críticas: “Para todo el mundo sonaba ridículo el famoso impuesto al viento, pero hoy nos damos cuenta que no era tan ridículo, porque era una forma de cobrar un impuesto a un recurso natural”.

En Chubut se inaugurarán este año numerosas centrales de energía eólica. Las principales empresas que están jugando son YPF, Genneia y Aluar, quiénes ahora deberán compensar el lobby petrolero que rige en la provincia.

Modelo petrolero, el lobby y ejemplo

Chubut es una de las provincias con mejor viento de Argentina, pero tiene una fuerte historia en la explotación de hidrocarburos, actividad en la que los Gobiernos provinciales participan de las ganancias a través de regalías o con empresas públicas que también explotan yacimientos.

Creación de empleo

Un informe “Generación de empleo: energías renovables”, dirigido por Gabriela Rijter, Coordinadora Área Cooperación Internacional de la Subsecretaría de Energías Renovables durante el segundo semestre del 2018 (ver documento), marca como principal antecedente para el crecimiento del sector como política de estado a la sanción de la Ley N° 27.191 del Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía Destinada a la Producción de Energía Eléctrica.

A partir de estos, el cálculo contempla la generación de 17.446 trabajos directos que demandarán los 201 proyectos renovables que surgieron de la Resolución N° 202/16 (10) y de los programas RenovAr (147) y MATER (44).

Lea también “Información oficial: sector de las energías renovables creará más de 17.000 empleos en Argentina”

El informe especifica que se proyectan 15.391 empleos para cubrir actividades de la etapa de construcción y 2.055 para la etapa de Operación y Mantenimiento de aquellos parques y centrales renovables.

En detalle, se diferencian los proyectos por tecnología de generación renovable empleada y potencia total a instalarse: eólica (3738 MW), solar (1996 MW), bioenergías (281 MW) y pequeños aprovechamientos hidro (32 MW).

Los parques con la tecnología que más potencia instalada tendrá prevén crear un total de 7831 trabajos: 7.086 empleos en la construcción y 745 para la operación y mantenimiento de parques eólicos.

En el caso de solar, serán 5987 empleos: 5556 para la construcción y 431 para operación y mantenimiento. Menos de la mitad de estos puestos, se prevé que serán creados por bioenergías: un total de 3114, divididos en 2316 para la primera etapa y 798 para la segunda etapa.

Y finalmente, en menor medida, para pequeños aprovechamientos hidro serán 514 empleos en total, 433 para construcción y 81 cuando el parque ya esté operativo.

Dentro de los informes internacionales que abordan la temática del empleo, se destaca la revisión anual realizada por IRENA, “Renewable Energy and Jobs”, publicado en agosto de este año (ver informe IRENA).

La Ley 27.191, que fue sancionada en octubre de 2015, junto a su correspondiente reglamentación en marzo de 2016 conformarían la normativa principal del sector para contribuir al alcance de las metas de diversificación de la matriz establecidas.

Entre los instrumentos que impulsarían el movimiento del sector se destacan el programa RenovAr (subasta para la contratación a largo plazo de energía eléctrica de fuente renovable) y MATER (que otorga prioridad de despacho a proyectos desarrollados en el mercado a término entre privados).

18 Comentarios

  1. luis emilio petit

    Para eso elegimos diputados y senadores?

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  2. Juan

    Siempre se piensa que hay un poderlegislativo ;relativamente. Empezamos con el viento ,pero también podemos seguir con la energía áurica y tambien con el sol del NOA . Allí en ese pensamiento hay más sentido político que efecto económico, el efecto económico es más dinero para poder seguir perpetuándose en su pequeño reino.

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  3. lionel ledesma

    A este descerebrado del Gobernador del Chubut ya no le funcionan las neuronas de tanta falopa!! Son una verguenza!!

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  4. Raúl

    Como siempre el estado, buscando sacar beneficios, por eso no podemos creer reactivar la industria la economía.
    Si a todo lo que uno quiere hacer es estado está viendo de qué forma se hace socio en las ganancias.

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  5. Ricardo A. Bastianon

    Muchas veces es necesario observar lo que pasa en el mundo. En un viaje que hice a Turquía vi que cada vivienda y aún más, cada edificio tenía en sus techos paneles solares térmicos, para calentar agua. Siguiendo mi viaje, la próxima escala la hice en Atenas, Grecia y me sorprendió que teniendo una latitud bastante similar a la de Turquía no existían los paneles solares. Le comenté al guía este hecho y me respondió que hacía unos años habían comenzado a instalar los equipos solares pero apareció un impuesto al sol que destozó esta industria,

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  6. Osvaldo

    Puede ser que no tengan una sola idea que ayude a generar inversiones y empleo sustentable.!!. En vez de bajar impuestos y lograr que todos paguen, por el contrario matan a quienes quieren invertir, toman riesgo y generan empleo.

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  7. walter

    Estos son los tipos que nos gobiernan , dejar de gastar nunca , habria que construir solo carceles para dejarlos guardados
    hasta que podamos dejar la edad media

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  8. RAUL OSCAR PONZIELLI

    Que poca imaginación que tienen los políticos argentinos!. Qué mediocres que son. Por otra parte qué se puede esperar de un escribano (Arcioni lo es), profesión parasitaria que no agrega valor y suma costos.

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  9. Omar

    «Otra vez sopa», Argentina se caracteriza por repetir sus errores y tropezar con las mismas piedras, una y otra vez. Pagamos 35 % de ganancias, 21% de IVA, IIBB provinciales, impuestos Municipales, etc. etc. etc. Nada vuelve en servicios hacia los ciudadanos…..NADA. Y a esta actividad que es una de las pocas por no decir LA UNICA», que ha podido crecer y generar empleo, llegada de Inversiones y con eso dar un marco de «seriedad» como Pais a la Inversión Extranjera….. estos descerebrados, la quieren literalmente «MATAR». NO LLORES POR MI ARGENTINA!!

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  10. Jose maría

    Pensar que en un tiempo lejano LOS INCA adoraban el SOL y el VIENTO… Los políticos quieren cobrar impuesto por su uso.. Mamita… Atahualpa se retuerce en su tumba

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  11. Alfredo de Antueno

    Lo importante es enriquecer al señor gobernador de Chubut como otros que surjan con conocimiento
    Las Energias Renovables de origen eólico son un lujo que tiene la Provincia como tantas otras del buenísimo recurso
    Lo importante es tener energía mas que poner palos en la rueda con nuevos impuestos distorsivos e impensados cuando a esta se la está promoviendo de la mano como a un niño.Deberán saber y ser concientizados los gobernadores que no solo se benefincian con la obra y el mantenimiento sino con la energía poveida local y no traida con miles de kilómetros con transporte en EAT

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  12. Silvia

    Vergonsoso este gobierno!!!
    Deberia buscar soluciones y recuperar fuentes de trabajos dignos!!!

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  13. Luis

    Gobierno de Chubut altos ladris. No saben de donde sacar más plata. Por supuesto sin producir. Arcioni vice de un gobierno del cual hay muchos funcionarios o ex procesados. Desastre

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  14. gabriel

    hoy estan, mañana desaparecen los generadores y chau regalías.
    Politicos = ladri-ludos

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  15. sergio fantin

    Las empresas que invierten en generación eólica ya pagan impuestos provinciales en su facturación, no ?

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  16. Miguel

    Le cabe el termino «sinvergüenza» con todas las letras. Mezclar polìticas impositivas de recursos renovables con no renovables? Donde se ha visto? Pretender cobrar impuesto sobre algo que no se renueva y consume esta generación privando a las que vienen, es entendible. Pero cobrar impuesto a algo no contaminante, que genera empleo y que se renueva permanentemente, es un sin sentido total. Un verdadero intento de ROBO.

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  17. Claudio Biemann

    Es en lo único que piensan, cómo y cuánto recaudar, por qué no piensan mejor en cómo gastar menos, en vez de espantar las inversiones que dan trabajo genuino. Si ese impuesto sale, las empresas se lo van a recargar a los usuarios, o sea, lo terminamos pagando nosotros. REPUDIO a éstos políticos cavernícolas que no saben administrar nada.

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  18. Bárbara Brea

    Recuerden que el estado somos nosotros…. Qué aburrido leer cómo tratan de esconder intereses individuales en mensajes que incluyen el «crecimiento del país»…. Pónganse más creativos…

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