El Comité Ejecutivo de Escenarios Energéticos 2030 difundió este mes un importante documento que incorpora las principales consideraciones recabadas del diálogo multisectorial realizado durante este año. La iniciativa, denominada “Futuro de la Energía en Chile”, listo tendencias y factores de cambio proyectados por los equipos de trabajo involucrados. (ver informe completo)

El documento, que ya fue entregado a la ministra de energía Susana Jiménez, busca ser un aporte a la configuración de la política pública en el país y contribuir principalmente a la actualización de la Política de Energía de Largo Plazo al 2050.  

“Sin lugar a dudas, nuestra agenda de trabajo a largo plazo, estará alineada con las tendencias relevadas por el documento que son la descarbonización, descontaminación, descentralización, energía distribuida y digitalización”, afirmó la funcionaria.

Para aplicar aquellas “megatendencias” citadas por la ministra de Energía y contenidas en el informe, se señalan ciertas consideraciones culturales, regulatorias, financieras y de capital humano necesarias para la transición energética.

Respecto los desafíos financieros proyectados para el futuro de la energía en Chile, el documento sintetiza ciertas visiones compartidas al respecto. Se destaca una necesidad de incentivos económicos por mitigación de gases de efecto invernadero (“bono carbono”); incentivos regionales al desarrollo de proyectos de ERNC en zonas rurales con gran potencial; financiamiento público, estatal, para pilotos de micro-redes y smart grids; mecanismos de financiamiento (subsidios y fondos), para proyectos de asociatividad energética local.

Al respecto, las consideraciones elevadas por los equipos de trabajo se agruparon del siguiente modo:

Descarbonización y Descontaminación

Implica nuevas medidas para eficiencia energética, calefacción, transporte sustentable e integración de las energías renovables. En este último caso se detalla:

Evolución de la integración de las energías renovables y rol de la flexibilidad de oferta en la integración de las energías renovables:

• Acceso a financiamiento estilo Project Finance para proyectos de pequeño y mediano tamaño.

• Acceso a financiamiento de nuevas tecnologías en Chile, pero internacionalmente conocidas.

• Conflicto de interés entre utilities (aquellas que no quieren innovar) y requerimientos de startups: desafíos para las energías renovables en términos de acceso al sistema.

• Integración de energías renovables a los nuevos modelos de negocio: modelos de generación aislada y modelos de generación distribuida a pequeña o mediana escala.

• Considerar vínculo con Estrategia de Financiamiento Verde, que está desarrollando Hacienda.

• Nuevos modelos de negocios cooperativos.

• Incentivos económicos para el cambio tecnológico: reducción de costos de tecnologías eléctricas; inversión en el Metro; reducción de inversión en infraestructura para transporte privado; incorporación de criterios de descarbonización en políticas e instrumentos financieros.

• Mayor participación de inversionistas institucionales (largo plazo).

• Huella de carbono incluida en negocio.

• Potenciar el desarrollo de tecnologías renovables que puedan aportar a la flexibilidad del sistema, como la geotermia, CSP y otras (recursos locales).

• Promover la participación de la banca nacional en el financiamiento de proyectos de propiedad de organizaciones sociales e indígenas.

Demanda por ERNC y gestión de cambio climático en el sector privado:

• Captura beneficios (diferenciación, mejores precios, sostenibilidad) por producción sustentable.

• Mercados ambientales (mercado de carbono).

• Acceso a subsidios.

• Modelos de negocio idóneos para oferentes.

• Huella de carbono incluida en negocio.

• Incentivos económicos por mitigación de gases de efecto invernadero (“bono carbono”).

• Incentivos a la banca para financiar PMGD y generación distribuida.

 

Descentralización y Energía Distribuida

Pequeños generadores residenciales:

• Mejor acceso a deuda (altos costos de transacción de la banca hacen que sea difícil acceder a ella).

• Hay desafíos de educación para las instituciones financieras sobre las diferencias entre los negocios eléctricos de gran envergadura, frente a este tipo de generación.

• Faltan incentivos regionales al desarrollo de proyectos de ERNC en zonas rurales con gran potencial, que hoy no saben cómo aprovecharlo.

• Monetarizar aspectos medioambientales / calidad a través de comercializador / empresas de energía residencial.

• Más recurso financiero en el uso de los PMGD.

• Necesidad de reconocer el aporte de inyecciones de la generación distribuida.

• Sin pago de excedentes de energía, retribución monetaria no es segura y crea un riesgo importante en la rentabilidad. Eso afectaría fuertemente el financiamiento de este tipo de proyectos

• Crear una empresa local que se encargue del mantenimiento del equipo y que sea pagada por los socios participantes.

Micro-redes y smart grids:

• Financiamiento público, estatal, para pilotos.

• Abrir el acceso a las redes de distribución para permitir la comercialización de la energía, y de esta manera viabilizar el negocio.

• Asegurar posibilidad de comercialización

• Costo: Quién paga la integración al sistema y a estas nuevas redes.

Almacenamiento:

• Alto costo de inversión > esquemas de financiamiento para pilotos /cofinanciamientos. • Para asegurar aprendizaje ahora. • Inversión, desarrollo y explotación del potencial local en formas de almacenamiento.

• Modelos de negocios asociativos.

• Fondos regionales de inversión energética asociativa.

Inversión asociativa local:

• Mecanismos de financiamiento (subsidios y fondos), para proyectos de asociatividad energética local y difusión de ellos. • Fomento de modelos asociativos (ejemplo: “cooperativas energéticas” por medio de CORFO).

• Fortalecer programas locales (Comuna Energética).

• Iniciativas de inversión social de las empresas en favor de organizaciones sociales.

• Modificación a ley presupuestaria de edificios públicos que permita reinvertir el ahorro.

Transformación Digital

Nuevos modelos de negocios:

• Empujón para gatillar el driver de negocios que convierta un gasto en una inversión.

• Instrumentos de financiamiento focalizados.

• Capital de riesgo más extendido.

• Estructuras de pago flexibles, digitales. Bitcoin y otros (no sólo Transbank).

Análisis y gestión de big-data:

• Fondos de capital de riesgo.

• Rol del Estado como habilitador y facilitador inicial, por tratarse de una industria de alta incertidumbre y alto impacto. ¿Hasta dónde debe subsidiar? ¿Hasta dónde forzar inversiones de empresas del rubro?

• Certezas en estado de derecho: certidumbre regulatoria/ jurídica para incentivar inversiones privadas.

• Transparencia de costos de nuevas tecnologías.

Redes y medidores inteligentes:

• Claridad de esquema de remuneración de redes: ¿Qué es monopolio? ¿Qué es libre mercado?

• Estabilidad en los ingresos / costos.

• Alocación correcta de los costos en el generador, distribuidor, consumidor, incumbentes y nuevos entrantes.

• Incentivos económicos que promuevan la instalación de medidores inteligentes.

• Fondos para proyectos de investigación aplicada.

Blockchain y plataformas peer to peer:

• Perfil del consumidor enfocado en sus decisiones.

• ¿Cómo financiar el cambio rompiendo el monopolio de los intermediarios?

• Banca y resistencia al blockchain: en algún momento, si un usuario se cambia, debe existir una forma de monetarización del paso de la banca a blockchain.

Plataformas interactivas y participativas:

• Financiamiento para actores o iniciativas de la sociedad civil (ONG e institucionalidad para control social).

• Los entes asociados a los nuevos modelos de negocio tienen interés en desarrollar este tipo de plataformas.